筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全基石

發(fā)布日期:2022-10-12
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  黨的十八大以來(lái)翼悴,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下刁赦,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就全度、發(fā)生歷史性變革煮剧,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

  非凡十年将鸵,建證巨變勉盅。十年來(lái),中建集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神顶掉,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央草娜、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段痒筒、貫徹新發(fā)展理念宰闰、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大簿透,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展移袍,向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進(jìn)。

  回望來(lái)時(shí)路老充,賡續(xù)新征程葡盗。“建證美好時(shí)代·我們這十年”系列融媒報(bào)道啡浊,集中展示十年來(lái)中建集團(tuán)在黨的建設(shè)觅够、改革發(fā)展、公司治理巷嚣、科技創(chuàng)新喘先、轉(zhuǎn)型升級(jí)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)涂籽、文化建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)成效苹祟,激勵(lì)廣大干部職工矢志篤行再出發(fā),以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

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  持續(xù)深化依法治企树枫,助推企業(yè)健康發(fā)展

  持續(xù)強(qiáng)化法治頂層設(shè)計(jì)直焙,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量持續(xù)開展法治建設(shè)五年規(guī)劃工作,謀定“建設(shè)世界一流法治體系”奮斗目標(biāo)砂轻。完善法律機(jī)構(gòu)職能奔誓,法律機(jī)構(gòu)設(shè)置率實(shí)現(xiàn)從71%到100%,管理職能從傳統(tǒng)的法律業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺缮浴L(fēng)險(xiǎn)厨喂、合規(guī)”三位一體的管理機(jī)制,為企業(yè)保持高位平臺(tái)穩(wěn)健運(yùn)行提供重要支撐庄呈。

  持續(xù)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)蜕煌,積極推行總法律顧問(wèn)制度建設(shè),設(shè)置率實(shí)現(xiàn)從83%到95%诬留。法治隊(duì)伍逐年壯大斜纪,人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)從851人到3500人。著力促進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合文兑,為建成世界一流企業(yè)提供了充足專業(yè)支撐盒刚,法治隊(duì)伍成為一支既能沖鋒陷陣、能打勝仗绿贞、善打贏仗的“先鋒隊(duì)”,又能做好精準(zhǔn)研判涡上、未雨綢繆吓懈、防患未然的“吹哨人”。

  持續(xù)夯實(shí)合規(guī)管理工作靡狞,構(gòu)建“12345”合規(guī)管理架構(gòu)耻警,形成合規(guī)管理“三道防線”甸怕,提升集團(tuán)全員合規(guī)意識(shí)甘穿,全力筑牢合規(guī)管理大矩陣,凝聚合規(guī)管理大合力梢杭,實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理全覆蓋温兼,護(hù)航企業(yè)安全健康發(fā)展。

  高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作装处,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全寝蹈,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)箫老,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)駕馭本領(lǐng)辩撑,深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題项贺,妥善應(yīng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)开缎。

  堅(jiān)持推進(jìn)法治管理工作棕叫,創(chuàng)新探索案件管理舉措,形成行之有效的科學(xué)管控模式奕删,“壓存控增俺泣、提質(zhì)創(chuàng)效”專項(xiàng)行動(dòng)成果得到國(guó)資委的高度認(rèn)可。通過(guò)合同管理五大體系有力支撐企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理完残。嚴(yán)格把好法律合規(guī)審查關(guān)口伏钠,全面實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同谨设、重要決策法律合規(guī)審查3個(gè)100%熟掂。助力商標(biāo)保障,推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)扎拣,加強(qiáng)商標(biāo)維權(quán)赴肚,重拳打擊“假中建”行為素跺,促進(jìn)中建品牌價(jià)值全面提升。

  持續(xù)營(yíng)造治理完善誉券、經(jīng)營(yíng)合規(guī)指厌、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治中建文化横朋。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法仑乌、用法、講法要求琴锭,積極參加立法政研活動(dòng)百余次晰甚,參與國(guó)際規(guī)則、貿(mào)易政策制定幾十項(xiàng)决帖,為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)中建智慧厕九。大力開展普法宣傳,聯(lián)動(dòng)最高人民檢察院地回、北京市人民檢察院扁远、著名高校、知名律所等開展聯(lián)建普法活動(dòng)刻像,形成“政企共建畅买,檢企共建,律企共聯(lián)细睡,校企共學(xué)”新局面谷羞。每年組織普法活動(dòng)超過(guò)2000場(chǎng),惠及人次500余萬(wàn)溜徙,獲省部級(jí)以上普法宣傳獎(jiǎng)項(xiàng)70余項(xiàng)湃缎,實(shí)現(xiàn)全員法律意識(shí)整體提升。

  不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管蠢壹,護(hù)航企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

  形成中國(guó)建筑“1132”安全生產(chǎn)監(jiān)管模式嗓违,健全一個(gè)縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng),塑造了一支3萬(wàn)余人的“心中有愛图贸、腦中有責(zé)蹂季、眼中有針、手中有轍”專職安監(jiān)隊(duì)伍求妹,這支隊(duì)伍正在逐步發(fā)展成為“安全生產(chǎn)技術(shù)和知識(shí)的傳播者乏盐、安全生產(chǎn)意識(shí)和文化的宣傳員、生命安全和企業(yè)平安的護(hù)航人”制恍。落實(shí)一項(xiàng)橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責(zé)任父能,以安全生產(chǎn)責(zé)任制為根基,以“一崗雙責(zé)”為抓手净神,以全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單和工作清單為手段何吝,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及評(píng)價(jià)考核溉委。實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面覆蓋的安全生產(chǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),不斷建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度爱榕、提升生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)瓣喊、開展“行為安全之星”活動(dòng),以“三鐵六律”規(guī)范作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)化黔酥。提升兩項(xiàng)保駕護(hù)航的能力建設(shè)藻三,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)、規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及事故處置能力建設(shè)跪者。

  “十四五”期間棵帽,致力推出“1312”安全生產(chǎn)治理模式,以“從根本上消除事故隱患”為核心渣玲,建設(shè)全員化的安全生產(chǎn)責(zé)任體系逗概、科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系和規(guī)范化的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,打造中建智慧安全平臺(tái)忘衍,提升專業(yè)治理能力和社會(huì)治理能力逾苫,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化枚钓,將中國(guó)建筑打造成為安全生產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)铅搓。

  結(jié)合中建“136工程”總體部署,以“簡(jiǎn)單實(shí)用搀捷、減負(fù)增效”的建設(shè)理念狸吞,充分融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字手段指煎,打造圍繞平臺(tái)駕駛艙、應(yīng)急指揮中心等核心模塊已達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平的智慧安全平臺(tái)便斥,推出安全運(yùn)行天數(shù)至壤、安全指數(shù)等業(yè)內(nèi)新概念,并獲多項(xiàng)新型發(fā)明專利枢纠,逐步通過(guò)數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)的“三實(shí)三無(wú)兩保證”像街,為中建集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)保駕護(hù)航。

  全面發(fā)揮利劍效應(yīng)晋渺,在全國(guó)范圍內(nèi)成立三個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組镰绎,以年度循環(huán)模式對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目木西、股份名義項(xiàng)目畴栖、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不間斷督查,確保建黨百年大慶八千、全國(guó)重要會(huì)議吗讶、國(guó)際重要賽事燎猛、抗疫特殊時(shí)段等關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的整體穩(wěn)定照皆。

  以地區(qū)專題會(huì)議為抓手重绷,對(duì)區(qū)域性安全問(wèn)題集中研討,分向攻關(guān)膜毁;立足不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)昭卓,積極提煉管理成果,形成一系列安全管理指引瘟滨。

  打造具有鮮明特點(diǎn)的企業(yè)安全文化

  始終堅(jiān)持“人民至上候醒、生命至上”理念,圍繞“生命至上室奏,安全運(yùn)行第一”的企業(yè)安全理念火焰,打造“我安全、你安全胧沫、安全在中建”的中國(guó)建筑安全文化昌简。

  在中建優(yōu)秀的企業(yè)文化土壤中孕育出“平平安安”的安全文化形象,并進(jìn)一步衍生出各類安全文化周邊產(chǎn)品绒怨。

  開辦“安全在中建”微信公眾號(hào)平臺(tái)纯赎,打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”一站式安全學(xué)習(xí)平臺(tái),通過(guò)安全文化感召力不斷提升全員安全生產(chǎn)意識(shí)南蹂。

  開創(chuàng)中建集團(tuán)《防線》品牌犬金,連續(xù)拍攝4季共70余部?jī)?yōu)秀的安全事故警示片。

  充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用

  貫徹落實(shí)黨中央六剥、國(guó)務(wù)院晚顷、國(guó)資委關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的工作部署,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)疗疟,推動(dòng)審計(jì)工作主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作该默,集團(tuán)總部及設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或職能的二級(jí)、三級(jí)子企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作均由黨委書記或董事長(zhǎng)主管策彤,不斷健全和完善黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的制度和工作機(jī)制栓袖,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)店诗。

  成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裹刮,充分發(fā)揮審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)職能,全面貫徹落實(shí)黨中央庞瘸、中央審計(jì)委員會(huì)捧弃、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于審計(jì)工作的方針擦囊、政策和決策部署塔橡,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督梅割,督促年度審計(jì)計(jì)劃及任務(wù)組織實(shí)施,研究重大審計(jì)結(jié)論和整改落實(shí)工作葛家。

  不斷完善統(tǒng)一管控的內(nèi)部審計(jì)管理體制户辞,推動(dòng)二級(jí)子企業(yè)及二級(jí)以下重要子企業(yè)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成立華東癞谒、華南底燎、西北三家審計(jì)分中心,提升內(nèi)部審計(jì)工作審計(jì)覆蓋能力弹砚,加快形成“上審下”的內(nèi)部審計(jì)管理體制双仍。積極推進(jìn)總審計(jì)師制度,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)桌吃,審計(jì)人員數(shù)量從512人增至1730人朱沃,設(shè)置6級(jí)審計(jì)人才序列,打通職業(yè)發(fā)展通道茅诱,形成了一支結(jié)構(gòu)多元逗物、專業(yè)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。

  堅(jiān)持應(yīng)審盡審瑟俭、凡審必嚴(yán)翎卓,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)摆寄,圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)失暴,堅(jiān)持“離任必審”,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員任期審計(jì)微饥,確保內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋逗扒、無(wú)死角。持續(xù)強(qiáng)化管理審計(jì)欠橘,圍繞主責(zé)主業(yè)缴阎,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大決策简软、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展管理專項(xiàng)審計(jì)述暂,有力發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)管理的促進(jìn)作用痹升。

  持續(xù)10年開展內(nèi)控審計(jì)和管理評(píng)價(jià),在滿足上市監(jiān)管要求的同時(shí)畦韭,有力促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)和有效運(yùn)行疼蛾,助力公司優(yōu)化完善現(xiàn)代化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理體系。

  做好審計(jì)“后半篇”文章艺配,堅(jiān)持揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題相統(tǒng)一察郁,將內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改納入“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”衍慎,構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向貫通”的整改組織體系皮钠、責(zé)任體系和運(yùn)行體系稳捆,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作制度化、規(guī)范化麦轰,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病乔夯、防未病”作用。

  推動(dòng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作款侵,成立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作委員會(huì)末荐,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo),委員會(huì)定期聽取中建集團(tuán)責(zé)任追究工作報(bào)告新锈,部署責(zé)任追究工作甲脏。

  發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在公司治理體系中的監(jiān)督作用

  嚴(yán)格遵守上市公司監(jiān)管要求,公司監(jiān)事會(huì)堅(jiān)持依法獨(dú)立履行職責(zé)妹笆,持續(xù)推動(dòng)完善公司治理體系及監(jiān)事會(huì)自身建設(shè)块请,實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)融合,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展晾浴。

  公司監(jiān)事會(huì)積極發(fā)揮監(jiān)督作用负乡,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)脊凰、有效制衡的治理機(jī)制抖棘;及時(shí)修訂監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,確保監(jiān)事會(huì)運(yùn)行規(guī)范狸涌、有章可循切省;依法依規(guī)召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議,強(qiáng)化與公司董事會(huì)帕胆、高管層的協(xié)同配合朝捆;根據(jù)年度監(jiān)督重點(diǎn)深入開展子企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研及重點(diǎn)領(lǐng)域懒豹、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)督檢查芙盘,推動(dòng)相關(guān)單位切實(shí)提升基礎(chǔ)管理水平,拓展運(yùn)營(yíng)思路脸秽,積極探索創(chuàng)新儒老。

  建立健全投資管理體系

  全面貫徹國(guó)資監(jiān)管要求,深度融合國(guó)家重大戰(zhàn)略记餐,以穩(wěn)增長(zhǎng)驮樊、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),打造體系化囚衔、專業(yè)化挖腰、區(qū)域化“三維”投資管理體系,有力支撐投資業(yè)務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)练湿,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展猴仑。2012-2021年,集團(tuán)累計(jì)完成經(jīng)營(yíng)性投資總額2.76萬(wàn)億元鞠鲜。

  著力構(gòu)建事前有評(píng)估宁脊、事中有監(jiān)管、事后有評(píng)價(jià)的投資業(yè)務(wù)全生命周期管理制度體系贤姆。10年里榆苞,集團(tuán)總部合計(jì)新建或修訂印發(fā)投資管理類制度文件53份次,已積累形成涵蓋投資負(fù)面清單霞捡、投委會(huì)議事規(guī)則坐漏、投資管理規(guī)定以及投資相關(guān)管理辦法、管理細(xì)則碧信、管理指引赊琳、管理專項(xiàng)方案在內(nèi)的多層次立體化投資管理體系。

  始終堅(jiān)持完整砰碴、準(zhǔn)確躏筏、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深耕國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域呈枉,不斷優(yōu)化投資業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)趁尼。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”猖辫,積極探索創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)酥泞,助力集團(tuán)房建、基建啃憎、地產(chǎn)“532”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)芝囤。

  進(jìn)一步完善公司項(xiàng)目管理體制機(jī)制

  印發(fā)中國(guó)建筑股份有限公司《項(xiàng)目管理手冊(cè)(2015年修訂版)》,堅(jiān)持以“11233”為核心思想辛萍,即“一個(gè)核心(以項(xiàng)目成本管理為核心)悯姊,一條主線(以項(xiàng)目生命發(fā)展全過(guò)程為主線),二層管理(規(guī)范企業(yè)和項(xiàng)目部的兩層管理)贩毕,三個(gè)基本文件(以《項(xiàng)目策劃書》《項(xiàng)目部責(zé)任書》《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》為項(xiàng)目管理體系運(yùn)行基礎(chǔ))和三個(gè)基本報(bào)告(通過(guò)項(xiàng)目部的《項(xiàng)目每日情況報(bào)告》《項(xiàng)目部商務(wù)月度報(bào)告》《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》反映項(xiàng)目管理體系運(yùn)行效果)”悯许,提升項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)項(xiàng)目管理信息化耳幢,推動(dòng)項(xiàng)目管理人員職業(yè)化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化。(企業(yè)文化部睛藻,投資部启上,法律事務(wù)部,項(xiàng)目履約管理部店印,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部冈在,審計(jì)部供稿)

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