系統(tǒng)構(gòu)建“1+5+37+N”制度體系，完成17個(gè)領(lǐng)域145項(xiàng)制度“立改廢”序无，獲評(píng)2021年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核A級(jí)……成績(jī)背后是制度體系建設(shè)激發(fā)的強(qiáng)大活力厌漂。國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來充甚，中國電科不斷在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)壕探，夯實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)荧降，將制度建設(shè)成效穩(wěn)步轉(zhuǎn)化為治理效能狞甚。

　　秉軸持鈞 加強(qiáng)建章立制組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“這是我們實(shí)踐基礎(chǔ)上的工作提煉和總結(jié)”等曼。翻開近日發(fā)布的中國電科規(guī)章制度匯編裂允，這本千余頁250萬余字的“工作手冊(cè)”损离，涵蓋集團(tuán)制度體系框架、17大業(yè)務(wù)制度體系樹狀圖绝编，280項(xiàng)制度僻澎，是中國電科蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)制度體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　中國電科黨組高度重視制度體系建設(shè)工作十饥，并作為保障改革發(fā)展和提升治理能力的一項(xiàng)頂層工作來推動(dòng)窟勃，加大對(duì)治理體系、運(yùn)行機(jī)制逗堵、管理規(guī)章體系頂層設(shè)計(jì)的研究力度秉氧，明確“覆蓋全面、配套完備蜒秤、科學(xué)規(guī)范的制度體系”的總體目標(biāo)汁咏，圍繞新形勢(shì)新任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)制度體系化建設(shè)，有效推動(dòng)和保障集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施作媚。

　　頂層設(shè)計(jì)攘滩，謀篇布局。集團(tuán)公司成立了制度體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組纸泡，黨組書記漂问、董事長(zhǎng)親自謀劃、親自部署弟灼，通過制度體系建設(shè)部署會(huì)级解、推進(jìn)會(huì)和專題會(huì)等，系統(tǒng)研究規(guī)章制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)田绑、體系框架勤哗、工作思路及任務(wù)安排。成立全面深化改革辦公室掩驱，牽頭集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)治理和改革頂層研究設(shè)計(jì)芒划，負(fù)責(zé)制度體系建設(shè)等重大事項(xiàng)冬竟。

　　科學(xué)推進(jìn)，統(tǒng)籌落實(shí)民逼。在集團(tuán)黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下泵殴，中國電科以全局和戰(zhàn)略高度謀劃制度建設(shè)藍(lán)圖規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)《集團(tuán)公司治理體系拼苍、運(yùn)行機(jī)制笑诅、管理規(guī)章體系建設(shè)工作方案》《集團(tuán)公司2022年度規(guī)章制度體系化建設(shè)工作方案》等文件實(shí)施，錨定建設(shè)目標(biāo)疮鲫、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃吆你、頂層推動(dòng)制度體系建設(shè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

　　體系重塑 構(gòu)建科學(xué)完備制度體系

　　“要加快督導(dǎo)‘急用先行’制度出臺(tái)”“重點(diǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)制度進(jìn)一步支撐‘四大板塊’主業(yè)發(fā)展”“配套制度內(nèi)容要職責(zé)清晰俊犯，流程順暢妇多，要配套流程圖推進(jìn)信息化”……兩年來，中國電科先后召開部署會(huì)燕侠、推進(jìn)會(huì)和專題會(huì)10余次者祖，在無數(shù)次打磨優(yōu)化中，制度體系更加成熟更加定型绢彤。

　　系統(tǒng)構(gòu)建制度體系七问。立足“三大定位”主責(zé)、聚焦“四大板塊”主業(yè)杖虾，進(jìn)一步優(yōu)化制度層級(jí)烂瘫、分類、體系圖及制度建設(shè)方向奇适，構(gòu)建以公司章程為統(tǒng)領(lǐng)坟比，包含上中下3個(gè)層級(jí)、17大業(yè)務(wù)類型的“1+5+37+N”中國電科制度體系嚷往。

　　體系化開展制度“立改廢”建設(shè)葛账。全面梳理制度體系建設(shè)的短板弱項(xiàng)，持續(xù)開展“立改廢”皮仁，完善各領(lǐng)域基本制度和配套制度籍琳。截至8月，總部完成17個(gè)領(lǐng)域145項(xiàng)制度“立改廢”贷祈，制修訂制度達(dá)現(xiàn)行制度總量的50%以上趋急。

　　同時(shí)，堅(jiān)持建設(shè)和執(zhí)行并重势誊，召開全系統(tǒng)制度體系宣貫落實(shí)工作會(huì)議呜达，推進(jìn)制度建設(shè)向全級(jí)次縱深推進(jìn)，強(qiáng)化制度體系評(píng)估督導(dǎo)檢查粟耻，督促成員單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度查近，依法依規(guī)決策經(jīng)營(yíng)眉踱。

　　運(yùn)轉(zhuǎn)高效 制度體系建設(shè)成效初顯

　　新故相推，日生不滯霜威。中國電科堅(jiān)持把改革藍(lán)圖細(xì)化為制度機(jī)制谈喳、把改革重點(diǎn)要求納入制度體系，通過制度抓手深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革戈泼，打通理順“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”婿禽，有效提升治理效能，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石大猛。

　　探索完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度谈宛。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，修訂公司治理頂層制度文件胎署，完善“三重一大”事項(xiàng)清單，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)從頂層設(shè)計(jì)到制度窑滞、事項(xiàng)琼牧、流程、清單的逐級(jí)細(xì)化哀卫。規(guī)范治理運(yùn)行巨坊，完善董事會(huì)專委會(huì)運(yùn)行規(guī)則和配套制度，提升董事會(huì)運(yùn)行的規(guī)范性和有效性此改，優(yōu)化集團(tuán)公司授權(quán)與成員單位行權(quán)管理趾撵，分類有序指導(dǎo)出資企業(yè)修訂完善公司治理制度體系，切實(shí)增強(qiáng)了集團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)力共啃、創(chuàng)新力占调、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力移剪。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表新形勢(shì)新任務(wù)新要求究珊。通過制度體系建設(shè)，推動(dòng)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃纵苛、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控機(jī)制進(jìn)一步建立剿涮，科技創(chuàng)新、軍工管理等制度體系進(jìn)一步支撐“四大板塊”主業(yè)發(fā)展攻人，黨管干部與市場(chǎng)化選人用人的激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步健全完善取试，財(cái)務(wù)金融、投資資產(chǎn)管理制度進(jìn)一步有效支撐主責(zé)主業(yè)發(fā)展怀吻，大監(jiān)督大風(fēng)控的監(jiān)督制度體系進(jìn)一步聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防范瞬浓。

　　制度建設(shè)更加系統(tǒng)化、規(guī)范化烙博、科學(xué)化瑟蜈。全面修訂《集團(tuán)公司規(guī)章制度管理基本制度》烟逊，確立建設(shè)與世界一流企業(yè)目標(biāo)相適配制度體系的總體目標(biāo)，完善制度體系建設(shè)必須堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”铺根、合法合規(guī)宪躯、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向位迂、效率導(dǎo)向的基本原則访雪。明確制度內(nèi)容必須做到落實(shí)上級(jí)要求到位、主體責(zé)任落實(shí)到位掂林、戰(zhàn)略規(guī)劃匹配到位臣缀、人才組織保障到位、激勵(lì)約束管理到位泻帮、監(jiān)督管控支撐到位精置、管理效益效率提升到位的基本導(dǎo)向。明確集團(tuán)通用制度定義要求锣杂，完善制度綜合審查脂倦，健全制度“立改廢”程序，強(qiáng)化制度執(zhí)行效果評(píng)價(jià)元莫，推動(dòng)制度建設(shè)自上而下有效傳動(dòng)赖阻，確保成員單位制度建設(shè)與集團(tuán)公司規(guī)章制度相互銜接、承接有序踱蠢。

　　改革探索不停步火欧，制度建設(shè)不止步。中國電科將始終心懷“國之大者”茎截，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”苇侵，發(fā)揮制度牽引和保障作用，以制度建設(shè)持續(xù)凝練改革成果稼虎，以釘釘子精神推動(dòng)改革走深走實(shí)衅檀，不斷提升企業(yè)治理能力，加快建設(shè)世界一流企業(yè)霎俩。（素材來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站）