國企改革三年行動以來黔姜，中交集團形成了具有自身特色的“1336”改革模式，錨定高質(zhì)量“兩保一爭”戰(zhàn)略目標蒂萎，堅持“123456”總體發(fā)展路徑秆吵，加快建設具有全球競爭力的科技型、管理型五慈、質(zhì)量型世界一流企業(yè)纳寂。世界500強企業(yè)排名從2019年的第93位躍升至第60位，連續(xù)15年榮膺ENR全球最大國際承包商中國企業(yè)第一名泻拦，榮獲國資委業(yè)績考核“17連A”毙芜。

　　加強頂層設計 構(gòu)建穩(wěn)妥有序的推進體系

　　建制度。制定《實施混合所有制改革工作指引》《收購企業(yè)并后管理指導意見》《參股管理辦法》《機構(gòu)全生命周期管控方案》等制度争拐，為混合所有制改革把好方向腋粥、定好原則、明確路徑陆错，形成從前期計劃立項灯抛、初創(chuàng)培育到后期轉(zhuǎn)型調(diào)整、處置退出的全過程支撐體系音瓷。

　　精主業(yè)对嚼。通過混改構(gòu)建并優(yōu)化有主業(yè)競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。補全“大交通”短板绳慎，重組民航機場建設集團纵竖，實現(xiàn)“海陸空軌”全覆蓋漠烧；聚焦“大城市”建設，控股房地產(chǎn)高端品牌綠城中國靡砌，迅速做大房地產(chǎn)業(yè)務已脓；推動“全球化”躍升，參股葡萄牙莫塔公司通殃，成功進入歐洲發(fā)達國家建筑市場度液。立足科技自強，控股碧水源画舌、北林科技等民營企業(yè)堕担，掌握一批國際領先的水凈化技術(shù)，在全國污水膜處理領域的市場份額已達70%以上曲聂。

　　強黨建霹购。制定《關于加強和改進混合所有制黨的建設的指導意見》，對于相對控股并具有實際控制力的混改企業(yè)朋腋，把加強黨的領導黨的建設作為混改的必要前提齐疙，落實“四同步、四對接”要求同步設置或調(diào)整黨的組織旭咽，推動黨的領導全面融入公司治理贞奋。目前，集團相關混改企業(yè)均實現(xiàn)黨的組織和黨建工作制度全覆蓋穷绵。

　　規(guī)范管控評價 大力提升公司治理水平

　　科學合理配置董事會成員忆矛。建強建優(yōu)混改企業(yè)董事會，確保董事會成員科學合理配置请垛。

　　因企施策授權(quán)放權(quán)。根據(jù)混改企業(yè)不同情況分類管控洽议、差異化授權(quán)宗收，確保放得下、管得好亚兄。對規(guī)模較大混稽、品牌效應突出、影響力大的混改企業(yè)审胚，“一企一策”形成混改方案匈勋。中交集團黨委立足推進振華重工高質(zhì)量發(fā)展的改革定位，專門研究制定了針對振華重工授放權(quán)的“正負面清單”膳叨，使其在“清單”范圍內(nèi)自主決策洽洁、自擔風險，以真正獨立市場主體身份參與競爭菲嘴，有效提升發(fā)展效能饿自，2021年運營指標大幅改善汰翠。

　　完善管控評價機制。建立混改企業(yè)信息報送昭雌、定期評價复唤、股權(quán)處置等多項管控評價機制，實時監(jiān)控財務指標烛卧、經(jīng)營管理等主要事項佛纫；進行季度、半年和年度監(jiān)控总放，評價混改重要事項是否按照計劃完成并督促整改。建立股權(quán)處置機制间聊，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際按照“增持攒盈、保留、整改哎榴、退出”等不同情況進行處置型豁，尤其對評級為退出的企業(yè)，實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓尚蝌、解散迎变、破產(chǎn)等，切實確保國有資產(chǎn)安全飘言。

　　轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制 激發(fā)企業(yè)發(fā)展市場活力

　　大力推動市場化選聘衣形。制定《領導人員公開招聘管理辦法》《所屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法（試行）》姿鸿，把黨管干部原則和董事會選聘經(jīng)理層有機結(jié)合谆吴，從制度層面規(guī)范市場化選人用人的機制性安排，明確全面推行職業(yè)經(jīng)理人的原則要求和實施路徑苛预，推動“市場化選聘句狼、市場化退出”成為“標配”。集團符合條件的混改企業(yè)已經(jīng)把“高管團隊”等關鍵崗位全部納入市場化選聘范圍热某，原經(jīng)理層成員退出干部序列腻菇，通過市場競聘轉(zhuǎn)為職業(yè)經(jīng)理人。

　　全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理昔馋。制定《關于加強和完善經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的實施意見》，細化經(jīng)理層成員任期秘遏、契約丘薛、退出、行權(quán)履職等方面具體要求邦危，編制年度和任期經(jīng)營業(yè)績責任書“兩書”和崗位聘任協(xié)議榔袋、變更協(xié)議“兩協(xié)議”參考模板周拐，規(guī)定考核不合格必須退出等“剛性條款”。經(jīng)理層成員已全面實現(xiàn)薪酬凰兑、崗位與業(yè)績剛性掛鉤妥粟，做到考核精準、激勵到位吏够、退出有序勾给，激發(fā)了市場意識、危機意識锅知。

　　構(gòu)建中長期激勵體系播急。制定《中長期激勵管理辦法》，構(gòu)建“1+7”中長期激勵體系售睹，明確上市公司股權(quán)激勵桩警、崗位分紅、項目分紅昌妹、科技股權(quán)激勵捶枢、員工持股、項目跟投飞崖、超額利潤分享等多種激勵實施細則烂叔。所屬混改企業(yè)中交地產(chǎn)大力實施項目“跟投”機制，建立“139”項目跟投體系固歪，推動核心崗位人員強制跟投蒜鸡，真正實現(xiàn)風險共擔、收益共享牢裳。（素材來源：國務院國資委網(wǎng)站）