國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有哪4個(gè)必須抓實(shí)抓好的重點(diǎn)環(huán)節(jié)?
發(fā)布日期:2021-04-07 【字體:大中小】 打印
3月31日譬重,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以視頻會(huì)議方式召開國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理專題推進(jìn)會(huì)届宠,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想觅闽,貫徹落實(shí)黨中央巷查、國(guó)務(wù)院決策部署疯坤,推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)落實(shí)落地编曼,對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理進(jìn)行再部署僧凤、再推進(jìn)畜侦。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員拼弃、副主任翁杰明出席會(huì)議并講話夏伊,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書長(zhǎng)彭華崗主持會(huì)議吻氧。
會(huì)議指出溺忧,推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是基于中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動(dòng)力的關(guān)鍵舉措盯孙,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求鲁森。各中央企業(yè)和地方國(guó)資委要通過明確任職期限、簽訂并嚴(yán)格履行聘任協(xié)議振惰,實(shí)現(xiàn)任期管理的規(guī)范化歌溉、常態(tài)化;要突出契約目標(biāo)的科學(xué)性和挑戰(zhàn)性骑晶,推動(dòng)落實(shí)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲剛性兌現(xiàn)痛垛;要體現(xiàn)薪酬兌現(xiàn)的強(qiáng)激勵(lì)、硬約束桶蛔,堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向匙头,強(qiáng)化精準(zhǔn)考核有效激勵(lì);要強(qiáng)調(diào)考核的剛性退出仔雷,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員職務(wù)“能上能下”蹂析。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年碟婆、關(guān)鍵之年电抚,各中央企業(yè)和地方國(guó)資委要明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),健全工作機(jī)制和督促考核機(jī)制竖共,保證今年底完成各級(jí)子企業(yè)推行任期制和契約化管理工作的戶數(shù)占比超過70%的任務(wù)目標(biāo)蝙叛,倒排工作進(jìn)度,確保2022年6月前基本完成公给。
任期制和契約化管理
任期制和契約化管理甥温,通俗地來講锻煌,就是要打破“鐵交椅”、打破“大鍋飯”姻蚓,按市場(chǎng)規(guī)律對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行管理,立下軍令狀匣沼,明確責(zé)任制狰挡,干得好就激勵(lì),干不好就調(diào)整释涛,實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下加叁、收入能增能減,強(qiáng)化“干好干壞不一樣的導(dǎo)向”唇撬,充分激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力它匕,提升企業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平窖认。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)豫柬,推行任期制和契約化管理,有4個(gè)必須抓實(shí)抓好的重點(diǎn)環(huán)節(jié):
一是要通過明確任職期限扑浸、簽訂并嚴(yán)格履行聘任協(xié)議烧给,實(shí)現(xiàn)任期管理的規(guī)范化、常態(tài)化喝噪;
二是要突出契約目標(biāo)的科學(xué)性和挑戰(zhàn)性础嫡,推動(dòng)落實(shí)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲剛性兌現(xiàn);
三是要體現(xiàn)薪酬兌現(xiàn)的強(qiáng)激勵(lì)酝惧、硬約束榴鼎,堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)考核有效激勵(lì)晚唇;
四是要強(qiáng)調(diào)考核的剛性退出巫财,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員職務(wù)“能上能下”。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)1:任期管理要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化缺亮、常態(tài)化
規(guī)范有序任期管理是推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的基本前提翁涤,通過明確任職期限、到期重聘萌踱、簽訂并嚴(yán)格履行聘任協(xié)議葵礼,打破領(lǐng)導(dǎo)干部“鐵交椅”。
一并鸵、增強(qiáng)經(jīng)理層成員的任期意識(shí)
要在國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員全面實(shí)行任期管理鸳粉,明確任期期限。
任職期滿后园担,符合條件的要重新履行聘任程序并簽訂崗位聘任協(xié)議届谈,未能續(xù)期的自然解聘枯夜。
破除看身份、看級(jí)別的傳統(tǒng)觀念艰山,樹立看崗位湖雹、看貢獻(xiàn)的市場(chǎng)導(dǎo)向。
任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)理層成員的相對(duì)穩(wěn)定曙搬,避免不必要調(diào)整摔吏,讓他們心無旁騖謀發(fā)展。
二纵装、強(qiáng)化經(jīng)理層成員的崗位意識(shí)
明確并細(xì)化經(jīng)理層成員崗位職責(zé)和分工征讲,一人一崗簽訂差異化的崗位聘任協(xié)議。
讓每位經(jīng)理層成員清楚自己“要干什么”“有什么權(quán)利”“干好干壞有什么后果”橡娄,把“丑話”講在前面诗箍。
三、提升經(jīng)理層成員的權(quán)責(zé)意識(shí)
要建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度挽唉,調(diào)動(dòng)經(jīng)理層成員積極性滤祖。
嚴(yán)格落實(shí)總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告的工作機(jī)制橱夭,強(qiáng)化工作監(jiān)督氨距。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)2:契約目標(biāo)要突出科學(xué)性、挑戰(zhàn)性
契約目標(biāo)直接決定了經(jīng)理層成員努力的方向和高度棘劣,目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和挑戰(zhàn)性俏让,將直接影響后期考核結(jié)果能否真正剛性兌現(xiàn)。
一茬暇、注重契約目標(biāo)體系化
構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)效益類首昔、經(jīng)營(yíng)管理類、風(fēng)控合規(guī)類糙俗、科技創(chuàng)新類勒奇、重點(diǎn)任務(wù)類等指標(biāo)的考核體系。
根據(jù)企業(yè)功能分類實(shí)施分類考核巧骚,避免“一刀切”赊颠。
對(duì)不同崗位的經(jīng)理層成員,要抓住關(guān)鍵崗位職責(zé)劈彪,實(shí)施“一人一表”的差異化考核竣蹦。
二、注重建立“摸高”機(jī)制
按照“跳一跳沧奴、摸得著”的原則痘括,結(jié)合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、近三年的歷史業(yè)績(jī)、行業(yè)對(duì)標(biāo)情況等纲菌,分檔制定富有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo)挠日。
不同目標(biāo)檔位匹配相應(yīng)的考核計(jì)分與薪酬分配機(jī)制,鼓勵(lì)經(jīng)理層挑戰(zhàn)歷史最好水平翰舌,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展嚣潜。
三、注重年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的有效銜接
任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核重點(diǎn)關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造灶芝、中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略郑原、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。
年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要有效分解和承接任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)夜涕,更加突出發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要尊重契約精神属愤,年度考核目標(biāo)值一經(jīng)確定女器,無特殊情況不作調(diào)整。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)3:薪酬兌現(xiàn)要體現(xiàn)強(qiáng)激勵(lì)住诸、硬約束
高業(yè)績(jī)就要匹配高激勵(lì)驾胆,要堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,真正體現(xiàn)“業(yè)績(jī)升贱呐、薪酬升丧诺,業(yè)績(jī)降、薪酬降”奄薇。
一驳阎、堅(jiān)持薪酬與業(yè)績(jī)直接聯(lián)動(dòng)
樹立“要薪酬就得要業(yè)績(jī)”理念,在契約中明確業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)與薪酬兌現(xiàn)的關(guān)聯(lián)規(guī)則馁蒂,改變“事后算賬”做法呵晚,讓每位經(jīng)理層成員“看得懂、算得明”沫屡,真正體現(xiàn)“業(yè)績(jī)是干出來的饵隙,薪酬也是干出來的”價(jià)值導(dǎo)向。
二沮脖、堅(jiān)持薪酬剛性兌現(xiàn)
要嚴(yán)格按照契約約定金矛,根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)薪酬,不搞變通勺届、不打折扣驶俊。
對(duì)于年度考核結(jié)果不合格的,要扣減當(dāng)年全部績(jī)效年薪涮因。
對(duì)于超額完成考核目標(biāo)任務(wù)或作出突出貢獻(xiàn)的废睦,該獎(jiǎng)就要獎(jiǎng),確保激勵(lì)到位养泡。
要根據(jù)崗位價(jià)值嗜湃、目標(biāo)難度奈应、考核結(jié)果等因素,合理拉開經(jīng)理層成員間薪酬差距购披,打破“高水平大鍋飯”杖挣。
三、堅(jiān)持靈活開展多種中長(zhǎng)期激勵(lì)
鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際刚陡,對(duì)經(jīng)理層成員靈活開展股權(quán)激勵(lì)惩妇、分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享筐乳、虛擬股權(quán)歌殃、跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì),不斷豐富完善經(jīng)理層成員薪酬結(jié)構(gòu)蝙云。
堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合氓皱,保護(hù)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,最大限度調(diào)動(dòng)經(jīng)理層成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性勃刨。
不能變相漲薪波材、借機(jī)漲薪,“該高的高上去身隐、該低的低下去”廷区,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化薪酬水平,同時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立薪酬追索扣回制度贾铝,構(gòu)建強(qiáng)激勵(lì)隙轻、硬約束的薪酬分配機(jī)制。
地方國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理忌傻,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革成果大脉,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)薪酬管理制度。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)4:崗位退出要做到更堅(jiān)決水孩、更剛性
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理要更加突出強(qiáng)調(diào)考核的剛性退出镰矿,考核結(jié)果不僅要影響收入的“能增能減”,更要影響職務(wù)(崗位)的“能上能下”俘种。
一秤标、明確退出條件
要加強(qiáng)任期內(nèi)的考核和管理,設(shè)置明確的退出“底線”宙刘,一旦觸發(fā)底線苍姜,就要據(jù)實(shí)解聘。
任期屆滿悬包,不符合續(xù)聘條件的衙猪,也應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)崗位。
二、實(shí)行“雙達(dá)標(biāo)”考核機(jī)制
既要完成好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核目標(biāo)垫释,也要達(dá)到綜合考核評(píng)價(jià)的要求丝格,任一一項(xiàng)考核未達(dá)標(biāo)都需要進(jìn)行崗位調(diào)整或退出。
三棵譬、進(jìn)一步規(guī)范退出管理
對(duì)考核退出的經(jīng)理層成員显蝌,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)崗、待崗以及市場(chǎng)化退出等機(jī)制订咸,符合其他崗位任職條件的曼尊,可以按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)規(guī)定聘任,促進(jìn)經(jīng)理層成員正常更替脏嚷、人崗相適骆撇,增強(qiáng)經(jīng)理層隊(duì)伍活力,推動(dòng)管理人員“能上能下”成為常態(tài)父叙。
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理艾船,本質(zhì)是基于崗位的管理,而不是針對(duì)身份和級(jí)別的管理高每,加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場(chǎng)化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化崗位意識(shí)和契約精神践宴,做到“能否坐得住鲸匿,契約說了算”“干得好不好,指標(biāo)說了算”“收入多與少阻肩,業(yè)績(jī)說了算”带欢,進(jìn)而普遍形成能上能下、能進(jìn)能出烤惊、能增能減的機(jī)制乔煞,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力。