中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見
- 發(fā)布日期:2020-07-20
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為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神算吩,切實加強黨的政治建設(shè),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)蚓再,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展呆盖,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保全黨統(tǒng)一意志那伐、統(tǒng)一行動踏施、步調(diào)一致向前進(jìn),現(xiàn)提出如下意見罕邀。
一畅形、加強黨的政治建設(shè)的總體要求
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)诉探,決定黨的建設(shè)方向和效果束亏,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程阵具、偉大事業(yè)碍遍、偉大夢想。
在革命阳液、建設(shè)怕敬、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)帘皿,形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)东跪。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置鹰溜,加大力度抓虽填,形成了鮮明的政治導(dǎo)向,消除了黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患曹动,推動黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就斋日。同時,必須清醒看到墓陈,黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決恶守,一些黨組織和黨員干部忽視政治第献、淡化政治、不講政治的問題還比較突出兔港,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題庸毫。切實有效解決這些問題,必須進(jìn)一步加強黨的政治建設(shè)衫樊。
加強黨的政治建設(shè)飒赃,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神科侈,堅持以馬克思列寧主義盒揉、毛澤東思想、鄧小平理論兑徘、“三個代表”重要思想刚盈、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)挂脑,堅持黨的基本理論藕漱、基本路線、基本方略崭闲,落實新時代黨的建設(shè)總要求肋联,增強“四個意識”,堅定“四個自信”刁俭,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心橄仍、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)牍戚,把準(zhǔn)政治方向侮繁,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實政治根基如孝,涵養(yǎng)政治生態(tài)宪哩,防范政治風(fēng)險,永葆政治本色第晰,提高政治能力锁孟,把我們黨建設(shè)得更加堅強有力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心茁瘦,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強政治保證品抽。
加強黨的政治建設(shè),目的是堅定政治信仰甜熔,強化政治領(lǐng)導(dǎo)圆恤,提高政治能力,凈化政治生態(tài)纺非,實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一哑了、行動一致。要以黨章為根本遵循烧颖,把黨章明確的黨的性質(zhì)和宗旨弱左、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、路線和綱領(lǐng)落到實處炕淮。要突顯黨的政治建設(shè)的根本性地位拆火,聚焦黨的政治屬性、政治使命涂圆、政治目標(biāo)们镜、政治追求持續(xù)發(fā)力。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)润歉,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)模狭、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)踩衩、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)嚼鹉、反腐敗斗爭始終,以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展驱富,引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高锚赤。要堅持問題導(dǎo)向,注重“靶向治療”褐鸥,針對政治意識不強线脚、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足叫榕、政治行為不端等突出問題強弱項補短板浑侥。要把黨的政治建設(shè)融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合晰绎、相互促進(jìn)锭吨。
二、堅定政治信仰
加強黨的政治建設(shè)寒匙,必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位零如,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民锄弱,夯實思想根基考蕾,牢記初心使命,凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量会宪。
⌒の浴(一)堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義掸鹅、21世紀(jì)馬克思主義塞帐,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南拦赠,是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器葵姥,必須長期堅持并不斷發(fā)展荷鼠。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育榔幸,推動學(xué)習(xí)教育往深里走允乐、往心里走、往實里走削咆,真正做到學(xué)深悟透牍疏、融會貫通、真信篤行拨齐,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)鳞陨。要堅定理想信念,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想瞻惋,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁炊邦,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢熟史,堅決反對各種歪曲馁害、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想蹂匹。要堅定“四個自信”碘菜,堅信中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向限寞,是全面建成小康社會忍啸、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路履植。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論计雌、強信念,筑牢信仰之基玫霎,補足精神之鈣凿滤,把穩(wěn)思想之舵。實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃庶近,大力培養(yǎng)造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰和較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人翁脆。
(二)堅定執(zhí)行黨的政治路線
黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線鼻种,是黨和國家的生命線反番、人民的幸福線,必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行罢缸。越是面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢篙贸,越是處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力枫疆,全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線爵川,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐养铸,絕不能有絲毫偏離和動搖雁芙。堅持黨的政治路線轧膘,必須全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略钞螟,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力谎碍。全黨制定執(zhí)行大政方針鳞滨,要從黨的政治路線出發(fā);部署推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略蟆淀、重大任務(wù)拯啦、重大工作,要緊緊圍繞黨的政治路線來進(jìn)行熔任。各地區(qū)各部門確定工作思路褒链、工作部署、政策措施疑苔,要自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表甫匹、及時校準(zhǔn)偏差。要堅決同一切違背惦费、歪曲兵迅、否定黨的政治路線的言行作斗爭。
⌒狡丁(三)堅決站穩(wěn)政治立場
政治立場事關(guān)根本恍箭。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和人民性相統(tǒng)一瞧省,堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場扯夭。要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向鞍匾、以黨的意志為意志勉抓,始終做到在黨言黨、在黨憂黨候学、在黨為黨藕筋,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為中心,立黨為公隐圾、執(zhí)政為民伍掀,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷暇藏,把人民放在心中最高位置蜜笤,始終相信人民,緊緊依靠人民盐碱,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)把兔。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,想問題瓮顽、作決策县好、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實干暖混、勤政為民缕贡,把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革拣播、調(diào)結(jié)構(gòu)晾咪、惠民生、防風(fēng)險贮配、保穩(wěn)定上谍倦,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感泪勒、幸福感昼蛀、安全感。
三酣藻、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)
黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量曹洽,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢辽剧。加強黨的政治建設(shè)送淆,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制怕轿,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式偷崩,承擔(dān)起執(zhí)政興國的政治責(zé)任。
∽灿稹(四)堅決做到“兩個維護(hù)”
事在四方阐斜,要在中央。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)诀紊,最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)谒出;堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位笤喳。要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實为居、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識杀狡、強化認(rèn)同蒙畴,不斷增強擁護(hù)核心、跟隨核心呜象、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺膳凝,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)恭陡、黨中央決定的堅決執(zhí)行蹬音、黨中央禁止的堅決不做。要以黨章為根本依據(jù)子姜,不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機制祟绊,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》楼入、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》哥捕、《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查嘉熊,完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責(zé)機制遥赚。要以正確的認(rèn)識、正確的行動堅決做到“兩個維護(hù)”阐肤,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護(hù)”的錯誤言行凫佛,不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”孕惜,決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人愧薛、搞兩面派、搞“偽忠誠”衫画。
『谅(五)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制
堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方削罩,建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系瞄勾,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防弥激、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅實制度保障进陡。研究制定黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)。健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機制微服。完善地方黨委趾疚、黨組、黨的工作機關(guān)實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。建立健全國有企業(yè)黨委(黨組)和農(nóng)村糙麦、事業(yè)單位戈二、街道社區(qū)等的基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度規(guī)定。貫徹落實憲法規(guī)定喳资,制定和修改有關(guān)法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作的法律地位觉吭。將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求載入人大、政府仆邓、法院鲜滩、檢察院的組織法,載入政協(xié)节值、民主黨派徙硅、工商聯(lián)、人民團(tuán)體搞疗、國有企業(yè)嗓蘑、高等學(xué)校、有關(guān)社會組織等的章程匿乃,健全黨對這些組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定桩皿,確保其始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、獨立負(fù)責(zé)幢炸、協(xié)調(diào)一致地開展工作泄隔。
(六)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式
著眼于黨把方向宛徊、謀大局佛嬉、定政策、促改革闸天,強化戰(zhàn)略思維暖呕、創(chuàng)新思維、辯證思維苞氮、法治思維湾揽、底線思維,正確制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策葱淳,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力钝腺、思想引領(lǐng)力、群眾組織力赞厕、社會號召力艳狐。要堅持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,善于運用民主的辦法匯集意見皿桑、科學(xué)決策毫目,善于通過協(xié)商的方式增進(jìn)共識蔬啡、凝聚力量,同時善于集中镀虐、敢于擔(dān)責(zé)箱蟆,防止議而不決、決而不行刮便。要堅持群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法空猜,不斷增強群眾工作本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng)恨旱,改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法辈毯,堅持走好網(wǎng)上群眾路線,匯集民智民力搜贤,善于通過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策谆沃,把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義仪芒、官僚主義唁影。要堅持依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式,注重運用法治思維和法治方式治國理政掂名,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志据沈、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動納入制度軌道铆隘。
四卓舵、提高政治能力
加強黨的政治建設(shè)南用,關(guān)鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力膀钠。必須進(jìn)一步增強黨組織政治功能,彰顯國家機關(guān)政治屬性裹虫,發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用肿嘲,強化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)筑公。
■摺(七)增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性匣屡,政治功能是黨組織的基本功能封救,要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能捣作。黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)誉结,是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)券躁,涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋惩坑。地方黨委要在黨中央和上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下掉盅,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)以舒,堅決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化趾痘、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題蔓钟。黨的基層組織要著力提升組織力永票,突出政治功能、強化政治引領(lǐng)滥沫,下大氣力解決軟弱渙散問題瓦侮。黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員佣谐、監(jiān)督黨員和組織群眾肚吏、宣傳群眾、凝聚群眾狭魂、服務(wù)群眾的職責(zé)罚攀,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下雌澄,在本部門本單位發(fā)揮好把方向斋泄、管大局、保落實的重要作用镐牺,確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實炫掐。黨的各級紀(jì)委要進(jìn)一步強化黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的職能定位,全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)睬涧,堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性募胃。黨的工作機關(guān)要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用,提高履職盡責(zé)的政治性和有效性畦浓,力求參當(dāng)其時痹束、謀當(dāng)其用,更好服務(wù)黨委決策讶请、抓好決策落實祷嘶。黨員要強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認(rèn)同組織夺溢、政治上依靠組織论巍、工作上服從組織、感情上信賴組織风响。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識嘉汰,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、步調(diào)一致開展工作钞诡,形成黨的組織體系整體合力郑现。
∨缺馈(八)彰顯國家機關(guān)政治屬性
中央和地方各級人大常委會機關(guān)、行政機關(guān)接箫、政協(xié)機關(guān)攒读、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)辛友、檢察機關(guān)本質(zhì)上都是政治機關(guān)薄扁,旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實施經(jīng)濟(jì)社會管理活動废累,堅決貫徹落實黨的基本理論邓梅、基本路線、基本方略邑滨,積極主動將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令日缨,轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟(jì)社會管理的部署安排和工作活動,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制掖看、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新匣距,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際效果。國家機關(guān)履行職責(zé)哎壳、開展工作毅待,要提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向归榕,注重政治效果尸红,考慮政治影響,堅決防止和糾正把政治與業(yè)務(wù)割裂開來刹泄、對立起來的錯誤認(rèn)識和做法外里,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一循签。
〖独帧(九)發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用
工會、共青團(tuán)县匠、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織,政治性是群團(tuán)組織的靈魂撒轮。各群團(tuán)組織要認(rèn)真履行政治職責(zé)乞旦,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,加大政治動員题山、政治引領(lǐng)兰粉、政治教育工作力度,更好承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話顶瞳、跟黨走的政治任務(wù)玖姑,把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍愕秫。要堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路焰络,不折不扣落實黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署戴甩,切實增強群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性闪彼、群眾性甜孤。
(十)強化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)畏腕,事業(yè)單位承擔(dān)著滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求職責(zé)缴川,都是我們黨執(zhí)政興國的重要依靠力量。國有企事業(yè)單位必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)描馅,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策把夸,認(rèn)真落實黨中央關(guān)于推進(jìn)國有企事業(yè)單位改革發(fā)展的決策部署,切實加強本單位黨的建設(shè)工作铭污,充分發(fā)揮黨組織重要作用扎即,保證本單位工作堅持正確政治方向、取得良好政治效果况凉。
⊙璞伞(十一)提高黨員干部政治本領(lǐng)
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練,切實提高把握方向刁绒、把握大勢闷营、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力知市、駕馭政治局面傻盟、防范政治風(fēng)險的能力。要在大是大非面前態(tài)度鮮明嫂丙、立場堅定娘赴,始終在政治立場、政治方向跟啤、政治原則诽表、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于從政治上研判形勢隅肥、分析問題竿奏,自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作腥放,做到一切服從大局泛啸、一切服務(wù)大局。要強化憂患意識秃症、風(fēng)險意識候址,增強政治敏銳性和政治鑒別力吕粹,對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題岗仑,對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思潮匹耕、模糊認(rèn)識、不良現(xiàn)象赔蒲,保持高度警惕泌神,做到眼睛亮、見事早舞虱、行動快欢际。要提高風(fēng)險處置能力,及時阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險轉(zhuǎn)換通道矾兜,防止非公共性風(fēng)險擴(kuò)大為公共性風(fēng)險损趋、非政治性風(fēng)險演變?yōu)檎物L(fēng)險。要增強斗爭精神椅寺,強化政治擔(dān)當(dāng)浑槽,敢于亮劍、善于斗爭返帕,發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律桐玻、危害政治安全的行為堅決抵制,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”荆萤,不做愛惜羽毛的“紳士”镊靴,嚴(yán)防對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之、逃避責(zé)任链韭、失職失察偏竟。
五、凈化政治生態(tài)
加強黨的政治建設(shè)敞峭,必須把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性踊谋、經(jīng)常性工作,浚其源旋讹、涵其林殖蚕,養(yǎng)正氣、固根本骗村,鍥而不舍嫌褪、久久為功,實現(xiàn)正氣充盈胚股、政治清明。
∪骨铩(十二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
營造良好政治生態(tài)琅拌,必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》缨伊,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,努力在全黨形成又有集中又有民主进宝、又有紀(jì)律又有自由刻坊、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內(nèi)政治生活的政治性党晋,強化政治教育和政治引領(lǐng)谭胚,讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵未玻,凈化政治靈魂灾而,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治扳剿、淡化政治旁趟、不講政治的傾向。增強黨內(nèi)政治生活的時代性庇绽,主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍新變化锡搜,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)瞧掺,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式耕餐,推進(jìn)“智慧黨建”,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力辟狈,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講創(chuàng)新肠缔、不講活力、照搬照套的傾向上陕。增強黨內(nèi)政治生活的原則性桩砰,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系释簿,按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題亚隅,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會庶溶,提高“三會一課”質(zhì)量煮纵,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度偏螺,堅持和完善重溫入黨誓詞行疏、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內(nèi)生活莊重套像、嚴(yán)肅酿联、規(guī)范,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向贞让。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性周崭,堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒喳张、揭短亮丑续镇,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤销部,統(tǒng)一意志摸航、增進(jìn)團(tuán)結(jié),建立健全民主生活會列席指導(dǎo)舅桩、及時叫停酱虎、責(zé)令重開、整改通報等制度江咳,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣逢净、評功擺好、明哲保身的傾向歼指。
〉痢(十三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律踩身,是凈化政治生態(tài)的重要保證胀茵。要把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,在全黨持續(xù)深入開展忠誠教育挟阻,開展“守紀(jì)律琼娘、講規(guī)矩”模范機關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實附鸽,決不允許在重大政治原則問題上脱拼、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào),搞自由主義坷备。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》熄浓,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來省撑。堅持“五個必須”赌蔑,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套竟秫;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)娃惯,決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力;必須遵循組織程序肥败,決不允許擅作主張趾浅、我行我素愕提;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動潮孽;必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員揪荣,決不允許他們擅權(quán)干政筷黔、謀取私利往史。嚴(yán)肅查處“七個有之”問題,把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來佛舱、清除出去椎例,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)请祖,堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)订歪、破壞黨的集中統(tǒng)一。
∷敛丁(十四)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化
營造良好政治生態(tài)刷晋,離不開黨內(nèi)政治文化的浸潤滋養(yǎng)。堅持“三嚴(yán)三實”慎陵,大力弘揚忠誠老實眼虱、公道正派、實事求是席纽、清正廉潔等價值觀捏悬,充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進(jìn)行教育和熏陶,增強黨員干部的政治定力润梯、紀(jì)律定力过牙、道德定力、拒腐定力纺铭。大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系寇钉、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系舶赔,弘揚正氣扫倡、樹立新風(fēng)。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化顿痪、創(chuàng)新性發(fā)展镊辕,培育黨員干部政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨蚁袭。發(fā)揚革命文化征懈,傳承紅色基因,弘揚革命精神揩悄,教育黨員干部正確處理公和私卖哎、義和利、是和非、正和邪亏娜、苦和樂的關(guān)系焕窝。弘揚社會主義先進(jìn)文化,推進(jìn)社會主義核心價值觀宣傳教育维贺,引導(dǎo)黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者它掂、積極傳播者、模范踐行者溯泣。堅決抵制庸俗腐朽的政治文化虐秋,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,狠剎權(quán)權(quán)交易垃沦、權(quán)錢交易客给、權(quán)色交易等不正之風(fēng),破除關(guān)系學(xué)肢簿、厚黑學(xué)靶剑、官場術(shù)等封建糟粕,堅決防止和反對個人主義池充、分散主義桩引、自由主義、本位主義纵菌、好人主義阐污,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化咱圆、碼頭文化笛辟。
(十五)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人
選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)序苏。要堅持黨管干部原則手幢,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位忱详,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”围来、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”匈睁、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策监透、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑢φ尾缓细竦母刹繉嵭小耙黄狈駴Q”航唆,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅決調(diào)整胀蛮。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在選人用人中進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)糯钙,強化政治把關(guān)粪狼。制定實施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》退腥,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識別和評價機制,強化對干部政治忠誠再榄、政治定力狡刘、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力困鸥、政治自律等方面的深入考察考核嗅蔬,堅決把政治上的兩面人擋在門外∥迅铮匡正選人用人風(fēng)氣购城,堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),對任人唯親虐译、說情打招呼、跑官要官吴趴、買官賣官漆诽、拉票賄選等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對“帶病提拔”的干部實行倒查锣枝,對政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的嚴(yán)肅處理厢拭。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)實制度,對私自干預(yù)下級或者原任職地方和單位選人用人的撇叁,記錄在案并嚴(yán)肅追究責(zé)任供鸠。
(十六)永葆清正廉潔的政治本色
堅決反對腐敗陨闹,建設(shè)廉潔政治楞捂,是涵養(yǎng)政治生態(tài)的必要條件和重要任務(wù)。強化不敢腐的震懾趋厉,堅持反腐敗無禁區(qū)寨闹、全覆蓋、零容忍君账,堅持重遏制繁堡、強高壓、長震懾乡数,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”椭蹄,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手净赴,問題線索反映集中绳矩、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件劫侧,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題埋酬,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢哨啃。扎緊不能腐的籠子,健全黨和國家監(jiān)督體系写妥,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督拳球,通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。特別要針對管人管錢管物管項目的單位和崗位珍特,查找廉政風(fēng)險點祝峻,通過科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督和發(fā)揮巡視利劍作用扎筒,切實管住權(quán)力莱找,堅決反對特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象,讓人民群眾真正感受到清正干部嗜桌、清廉政府奥溺、清明政治就在身邊。增強不想腐的自覺骨宠,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭加強黨性修養(yǎng)浮定,知敬畏、存戒懼层亿、守底線桦卒,堅決防范被利益集團(tuán)“圍獵”,持之以恒錘煉政德匿又,明大德方灾、守公德、嚴(yán)私德碌更,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》裕偿,注重家庭家教家風(fēng),自覺做廉潔自律针贬、廉潔用權(quán)击费、廉潔齊家的模范。
六桦他、強化組織實施
加強黨的政治建設(shè)是一項重大艱巨的政治任務(wù)蔫巩。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署要求上來快压,加強組織領(lǐng)導(dǎo)圆仔、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保本意見提出的各項舉措落到實處蔫劣,確保黨的政治建設(shè)取得成效坪郭。
(十七)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
建立健全推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制脉幢,各級黨委(黨組)要切實負(fù)起本地區(qū)本部門黨的政治建設(shè)工作主體責(zé)任歪沃,將其納入黨委(黨組)工作總體布局嗦锐,擺在首要位置來抓,認(rèn)真研究部署沪曙、大力推進(jìn)落實奕污。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對黨的政治建設(shè)重要工作親自部署液走、重要問題親自過問碳默、重大事件親自處置。黨委(黨組)其他成員要根據(jù)職責(zé)分工缘眶,按照“一崗雙責(zé)”要求嘱根,抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用巷懈,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨委有關(guān)部門要各司其職该抒、各負(fù)其責(zé),履行推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作相關(guān)職責(zé)砸喻。中央和國家機關(guān)要在推進(jìn)黨的政治建設(shè)上帶好頭柔逼、作示范,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率割岛,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率犯助,建設(shè)讓黨中央放心癣漆、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
〖谅颉(十八)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”
加強黨的政治建設(shè)惠爽,要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部瞬哼,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用婚肆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要深刻認(rèn)識自己在加強黨的政治建設(shè)中的特殊重要性和肩負(fù)的重大責(zé)任,職位越高越要自覺嚴(yán)格要求自己坐慰,注重加強政治歷練较性、積累政治經(jīng)驗、增進(jìn)政治智慧结胀,做到信念如磐赞咙、意志如鐵,政治堅定糟港、絕對忠誠攀操,清正廉潔、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)秸抚,堅決做到“兩個維護(hù)”速和,成為堅定的馬克思主義者歹垫。實施“一把手”政治能力提升計劃。
〉叻拧(十九)強化制度保障
加強黨的政治建設(shè)排惨,要把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長效機制慈迈,形成系統(tǒng)完備若贮、有效管用的政治規(guī)范體系,真正實現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循痒留、有據(jù)可依谴麦。堅持集成聯(lián)動,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系有關(guān)制度伸头,健全國家法律體系有關(guān)規(guī)定匾效,在各類章程中明確提出有關(guān)要求,做到相輔相成恤磷、有機統(tǒng)一面哼。堅持明確標(biāo)準(zhǔn),既提出政治高線扫步,激勵黨員干部向往踐行魔策,又劃出政治底線,防止黨員干部逾矩失范河胎。堅持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)闯袒,加大宣傳教育和執(zhí)行力度,督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上游岳、落實在行動上政敢,堅決維護(hù)制度權(quán)威。
∨咂取(二十)加強監(jiān)督問責(zé)
各地區(qū)各部門要加強對黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查喷户,將其作為巡視巡察和督查檢查的重要內(nèi)容,深化政治巡視访锻,強化政治監(jiān)督褪尝,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。探索建立本地區(qū)本部門政治生態(tài)評價體系朗若。把黨的政治建設(shè)工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系恼五,并突出其權(quán)重。堅持失責(zé)必問哭懈、問責(zé)必嚴(yán)灾馒,對落實黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)遣总。
各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合自身實際制定貫徹實施本意見的具體措施睬罗。中央軍委可以根據(jù)本意見提出加強軍隊黨的政治建設(shè)的具體意見轨功。