中國共產(chǎn)黨黨組工作條例
- 發(fā)布日期:2020-07-20
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第一章 總則
第一條 為了進一步規(guī)范和改進黨組工作续语,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)哪轿,提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好發(fā)揮黨總攬全局睬罗、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用冀瓦,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)袍镀、人民團體、經(jīng)濟組織冻晤、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)苇羡,在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,是黨對非黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式鼻弧。
第三條 黨組工作必須堅持以馬克思列寧主義设江、毛澤東思想、鄧小平理論攘轩、“三個代表”重要思想叉存、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)度帮,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位歼捏,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)笨篷,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用瞳秽,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,確保本單位全面貫徹黨的基本理論率翅、基本路線练俐、基本方略,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心安聘。
第四條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
√等鳌(一)堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)浴韭,增強“四個意識”丘喻、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”念颈,堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策泉粉,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
∥嗣摇(二)堅持全面從嚴治黨跺撼,擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求讨彼,貫徹新時代黨的組織路線歉井,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;
」蟆(三)堅持民主集中制哩至,確保黨組活力和堅強有力,推動形成良好政治局面蜜自;
∑忻病(四)堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,在憲法法律范圍內(nèi)活動重荠;
〖住(五)堅持正確領(lǐng)導(dǎo)方式,實現(xiàn)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一戈鲁。
第五條 黨中央和地方各級黨委加強對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)仇参。黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨委組織部門負責(zé)黨組設(shè)立審核婆殿、日常管理等方面的具體工作冈敛,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨的機關(guān)工委和其他工作機關(guān)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作鸣皂。
第二章 設(shè)立
第六條 中央和地方國家機關(guān)抓谴、人民團體、經(jīng)濟組織寞缝、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中癌压,有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組荆陆。
第七條 下列單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組:
√步臁(一)縣級以上人大常委會、政府被啼、政協(xié)帜消、法院、檢察院浓体;
∨萃Α(二)縣級以上政府工作部門、派出機關(guān)(街道辦事處除外)命浴、直屬事業(yè)單位娄猫;
〖(三)縣級以上工會、婦聯(lián)等人民團體媳溺;
≡禄稀(四)中管企業(yè);
⌒巍(五)縣級以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會的工作部門扯躺;
(六)其他有必要設(shè)立黨組的單位蝎困。
第八條 下列單位經(jīng)黨中央批準(zhǔn)缅帘,可以設(shè)立黨組:
(一)全國性的重要文化組織难衰、社會組織;
《涸浴(二)其他需要設(shè)立黨組的單位盖袭。
第九條 下列單位一般不設(shè)立黨組:
(一)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的彼宠;
■(二)與黨的機關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的;
∑鞠俊(三)由黨的機關(guān)代管或者管理等并納入黨的機關(guān)序列的拙已;
(四)縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位摧冀;
”蹲佟(五)共青團組織;
∷靼骸(六)中管企業(yè)的下屬企業(yè)建车,地方國有企業(yè);
〗凡摇(七)地方文化組織缤至、社會組織。
第十條 市級以上人大常委會康谆、政府领斥、政協(xié),應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨組沃暗。
縣級人大常委會月洛、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要孽锥,可以設(shè)立機關(guān)黨組膊存。
人大常委會、政府、政協(xié)設(shè)立機關(guān)黨組的隔崎,其辦公廳(室)不再設(shè)立黨組今艺。
第十一條 下列單位經(jīng)批準(zhǔn),可以設(shè)立分黨組:
【糇洹(一)國務(wù)院有關(guān)部門的派出機構(gòu)虚缎;
(二)具有行業(yè)钓株、系統(tǒng)管理需要的國務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位实牡、中央一級有關(guān)人民團體的下屬單位;
≈岷稀(三)省級以上人大创坞、政協(xié)的專門委員會;
∈芨稹(四)市級以上法院题涨、檢察院的派出機構(gòu)。
設(shè)立分黨組的單位总滩,其下屬單位不再設(shè)立分黨組纲堵。
第十二條 黨組的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批闰渔。有關(guān)管委會的工作部門設(shè)立黨組席函,由本級黨委授權(quán)管委會黨工委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組冈涧。
分黨組的設(shè)立茂附,由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關(guān)單位符合設(shè)立黨組條件的督弓,黨中央或者本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定何之,也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設(shè)立申請,由黨中央或者本級地方黨委審批咽筋。
變更溶推、撤銷黨組的,由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定奸攻。
第十三條 國家機關(guān)蒜危、人民團體黨組一般不設(shè)立工作機構(gòu),確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛黨組辦公室牌子睹耐。
第十四條 黨組設(shè)書記辐赞,必要時可以設(shè)副書記。
黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人擔(dān)任硝训,主要負責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的响委,黨組書記新思、主要負責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部赘风、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任夹囚,必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責(zé)人擔(dān)任。
國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定邀窃,建立董事會的一般由董事長擔(dān)任荸哟,未建立董事會的一般由總經(jīng)理擔(dān)任。黨組其他成員一般由進入董事會瞬捕、監(jiān)事會鞍历、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長(派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長)根據(jù)工作需要擔(dān)任。
黨組成員一般設(shè)3至7人肪虎。副省部級以上單位劣砍、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人,個別單位確需增加的扇救,由黨中央決定刑枝。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個別工作部門確需增加的,按程序報請省級黨委批準(zhǔn)爵政,但總數(shù)不得超過9人。
第十五條 黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外陶缺,還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡钾挟,其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定饱岸。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的掺出,其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定苫费。企業(yè)黨組成員的任免汤锨,按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。
第三章 職責(zé)
第十六條 黨組發(fā)揮把方向百框、管大局闲礼、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任铐维,加強對本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)柬泽,推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識嫁蛇,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實锨并。
第十七條 黨組討論和決定本單位下列重大問題:
(一)貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措睬棚;
〉谥蟆(二)制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項解幼;
(三)業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略包警、重大部署和重大事項撵摆;
(四)重大改革事項揽趾;
√ɑ恪(五)重要人事任免等事項;
±橄埂(六)重大項目安排苟呐;
(七)大額資金使用俐筋、大額資產(chǎn)處置牵素、預(yù)算安排;
〕握摺(八)職能配置笆呆、機構(gòu)設(shè)置、人員編制事項粱挡;
≡弧(九)審計、巡視巡察询筏、督查檢查榕堰、考核獎懲等重大事項;
∠犹住(十)重大思想動態(tài)的政治引導(dǎo)逆屡;
(十一)黨的建設(shè)方面的重大事項踱讨;
∥赫帷(十二)其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。
黨組應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本單位實際痹筛,對前款規(guī)定的重大問題進行明確細化莺治、列出具體清單。清單內(nèi)容根據(jù)需要動態(tài)調(diào)整帚稠。
第十八條 黨組必須堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃产雹、同部署、同推進翁锡、同考核蔓挖,加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實新時代黨的建設(shè)總要求馆衔,履行全面從嚴治黨責(zé)任瘟判,提高黨的建設(shè)質(zhì)量怨绣。具體包括:
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位拷获,增強“四個意識”篮撑、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”匆瓜,提高政治站位赢笨,彰顯政治屬性,強化政治引領(lǐng)驮吱,切實增強政治能力茧妒,始終在政治立場、政治方向左冬、政治原則桐筏、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
∧磁椤(二)強化理論武裝梅忌,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化除破,引導(dǎo)黨員牧氮、干部堅定理想信念宗旨,自覺加強黨性鍛煉瑰枫;
□飧稹(三)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求躁垛、維護意識形態(tài)安全剖毯;
』俊(四)按照黨管干部教馆、黨管人才原則,加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)擂达,做好人才工作土铺;
(五)加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)板鬓,討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員悲敷、處分黨員等重要事項;
〖罅睢(六)加強和改進作風(fēng)后德,密切聯(lián)系群眾,嚴格落實中央八項規(guī)定精神抄腔,堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義瓢湃、官僚主義理张;
(七)加強黨的紀(jì)律建設(shè)绵患,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雾叭,支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任;
÷潋(八)推進建章立制织狐,建立健全體現(xiàn)黨中央要求、符合本單位特點筏勒、比較完備移迫、務(wù)實管用的黨建工作制度,并抓好落實奏寨。
黨組領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作起意,支持配合黨的機關(guān)工委對本單位黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受黨的機關(guān)工委對其履行機關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促病瞳。
黨組書記必須認真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)揽咕,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。
第十九條 黨組應(yīng)當(dāng)加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會套菜、共青團亲善、婦聯(lián)等群團工作的領(lǐng)導(dǎo),重視對黨外干部逗柴、人才的培養(yǎng)使用蛹头,更好團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量戏溺,完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù)渣蜗。
第二十條 實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組,可以討論和決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署旷祸、機構(gòu)設(shè)置耕拷、干部隊伍管理、黨的建設(shè)等重要事項托享。
國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項時骚烧,應(yīng)當(dāng)與《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)相符合闰围,并與公司章程相銜接赃绊。重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組研究討論后,再由董事會或者經(jīng)理層作出決定羡榴。
第二十一條 黨組書記主持黨組全面工作碧查,負責(zé)召集和主持黨組會議,組織黨組活動校仑,簽發(fā)黨組文件忠售。
黨組副書記和黨組其他成員根據(jù)黨組決定者冤,按照授權(quán)負責(zé)有關(guān)工作,行使相關(guān)職權(quán)档痪。
黨組書記空缺時涉枫,上級黨組織可以指定黨組副書記或者黨組其他成員主持黨組日常工作。
第二十二條 黨組及其成員應(yīng)當(dāng)自覺加強自身建設(shè)腐螟,堅定政治信仰愿汰,增強“四個意識”、堅定“四個自信”乐纸、做到“兩個維護”衬廷,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴守黨的紀(jì)律規(guī)矩汽绢,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)吗跋,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)宁昭,自覺接受監(jiān)督跌宛,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率积仗,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率疆拘。
第四章 組織原則
第二十三條 黨組及其成員必須始終在政治立場、政治方向寂曹、政治原則哎迄、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定隆圆,黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提漱挚,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)渺氧。
第二十四條 下列黨組在履行職責(zé)過程中旨涝,除必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受有關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo):
〗着(一)人大常委會機關(guān)黨組颊糜、政府機關(guān)黨組哩治、政協(xié)機關(guān)黨組秃踩,分別接受人大常委會黨組、政府黨組业筏、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)憔杨;
(二)政府工作部門黨組蒜胖、政府派出機關(guān)黨組消别、政府直屬事業(yè)單位黨組抛蚤,接受政府黨組的指導(dǎo)督促;
⊙翱瘛(三)政府工作部門管理的單位黨組岁经,接受部門黨組的指導(dǎo)督促;
∩呷(四)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組缀壤,接受上級單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)。
中央組織部負責(zé)全國國有企業(yè)黨建工作的宏觀指導(dǎo)纠亚,會同國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo)職能塘慕,國務(wù)院國資委黨委履行對中管企業(yè)黨建工作的日常管理職責(zé)。
第二十五條 分黨組應(yīng)當(dāng)接受上級單位黨組的領(lǐng)導(dǎo)蒂胞,上級單位設(shè)立機關(guān)黨組的图呢,還應(yīng)當(dāng)接受機關(guān)黨組的指導(dǎo)。
第二十六條 黨組應(yīng)當(dāng)按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等有關(guān)規(guī)定骗随,向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織和其他有關(guān)黨組織請示報告工作蛤织。
縣級以上人大常委會黨組、政府黨組鸿染、政協(xié)黨組瞳筏、法院黨組、檢察院黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定牡昆,向本級黨委請示報告工作姚炕。
第二十七條 黨組對有關(guān)重要問題作出決定時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求機關(guān)和直屬單位黨組織以及本單位黨員群眾的意見丢烘,重要情況應(yīng)當(dāng)及時進行通報柱宦。黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行黨務(wù)公開。
第二十八條 黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度播瞳。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項掸刊,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,由黨組成員集體討論和決定赢乓,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定忧侧。
黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,不得凌駕于組織之上牌芋,不得獨斷專行蚓炬。黨組其他成員應(yīng)當(dāng)對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議。
黨組成員必須堅決服從黨組集體決定躺屁,有不同意見的肯夏,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映驯击,但不得在其他場合發(fā)表不同意見烁兰。
第二十九條 以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章徊都,黨組成員代表黨組的講話和報告沪斟,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章暇矫、著作币喧、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者黨組書記批準(zhǔn)袱耽。
黨組成員在調(diào)查研究杀餐、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的個人意見,應(yīng)當(dāng)符合黨中央以及上級黨組織朱巨、黨組的有關(guān)精神史翘。
第五章 決策與執(zhí)行
第三十條 黨組應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中冀续、個別醞釀琼讽、會議決定的原則作出決策,實行科學(xué)決策洪唐、民主決策钻蹬、依法決策。
第三十一條 黨組作出重大決策凭需,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究问欠、征求意見、充分醞釀等程序粒蜈,按照規(guī)則由集體討論和決定顺献。
黨組討論和決定人事任免事項,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行枯怖。
黨組討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員注整、處分黨員重要事項,應(yīng)當(dāng)嚴格按照黨章黨規(guī)和黨中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行度硝。
第三十二條 黨組決策一般采用黨組會議形式肿轨。黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開蕊程。
黨組會議議題由黨組書記提出椒袍,或者由黨組其他成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定存捺。會議議題應(yīng)當(dāng)提前書面通知黨組成員槐沼。
第三十三條 黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開,討論和決定干部任免捌治、處分黨員事項必須有三分之二以上黨組成員到會岗钩。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假,其意見可以用書面形式表達肖油。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的兼吓,有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。
根據(jù)工作需要森枪,召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席视搏。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織等可以派員列席黨組會議县袱。
第三十四條 黨組會議議題提交表決前浑娜,應(yīng)當(dāng)進行充分討論。
表決可以采用口頭式散、舉手筋遭、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過暴拄。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)漓滔。表決實行會議主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的乖篷,應(yīng)當(dāng)逐項進行表決响驴。
黨組會議由專門人員如實記錄,決定事項應(yīng)當(dāng)編發(fā)會議紀(jì)要撕蔼,并按照規(guī)定存檔備查豁鲤。
第三十五條 黨組決策一經(jīng)作出,應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行鲸沮。黨組應(yīng)當(dāng)督促推動本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時全面落實黨組決策畅形。黨組成員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)認真抓好黨組決策貫徹落實。
黨組應(yīng)當(dāng)建立有效的督查诉探、評估和反饋機制日熬,確保黨組決策落實。
第六章 黨組性質(zhì)黨委
第三十六條 黨組性質(zhì)黨委肾胯,是指黨在對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)竖席,在本單位、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用敬肚。
黨組性質(zhì)黨委毕荐,由上級黨組織直接批準(zhǔn)設(shè)立,不同于由選舉產(chǎn)生的地方黨委和基層黨委艳馒。
第三十七條 下列國家工作部門和單位經(jīng)批準(zhǔn)憎亚,可以設(shè)立黨組性質(zhì)黨委:
≡笨堋(一)對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門;
〉诿馈(二)根據(jù)中央授權(quán)對有關(guān)單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門蝶锋;
(三)政治要求高什往、工作性質(zhì)特殊扳缕、系統(tǒng)規(guī)模大的國家工作部門;
”鹜(四)對下級單位實行垂直管理的國家工作部門躯舔;
(五)金融監(jiān)管機構(gòu)省古;
≈嘧(六)中管金融企業(yè)。
地方國家機關(guān)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委豺妓,一般應(yīng)當(dāng)同中央國家機關(guān)對應(yīng)飒赃。
第三十八條 黨組性質(zhì)黨委的設(shè)立、變更和撤銷科侈,一般應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批载佳。
對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和單位黨組性質(zhì)黨委,根據(jù)黨中央授權(quán)可以負責(zé)審批下屬單位黨組性質(zhì)黨委的設(shè)立臀栈、變更和撤銷蔫慧。
黨組性質(zhì)黨委根據(jù)需要并按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟螅梢栽O(shè)立工作機構(gòu)权薯。
第三十九條 黨組性質(zhì)黨委除履行本條例第三章規(guī)定的黨組相關(guān)職責(zé)外姑躲,還領(lǐng)導(dǎo)或者指導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織的工作,討論和決定下屬單位工作規(guī)劃部署盟蚣、機構(gòu)設(shè)置黍析、干部隊伍管理、黨的建設(shè)等重要事項屎开。
第七章 監(jiān)督與追責(zé)
第四十條 建立黨組(黨委)書記述責(zé)述廉制度阐枣。批準(zhǔn)設(shè)立黨組(黨委)的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組(黨委)書記報告履職情況,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約奄抽。
建立黨組(黨委)及其成員履職考核制度蔼两,一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組(黨委)的黨組織負責(zé)考核,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)逞度、黨的有關(guān)工作機關(guān)额划、黨的機關(guān)工委參與。
實行雙重領(lǐng)導(dǎo)且以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組(黨委)及其成員档泽,可以由上級單位黨組(黨委)會同地方黨委組織開展考核俊戳。具體考核工作按照黨中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行揖赴。
實行垂直管理單位的黨組性質(zhì)黨委及其成員,由上級單位黨組性質(zhì)黨委組織開展考核抑胎,如有需要燥滑,可以按照規(guī)定征求地方黨委意見。
黨組(黨委)及其成員執(zhí)行本條例情況圆恤,應(yīng)當(dāng)自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突倍、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督腔稀,納入巡視巡察范圍和黨員民主評議內(nèi)容盆昙。
第四十一條 黨組(黨委)及其成員、有關(guān)黨組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照本條例履行職責(zé)焊虏。違反本條例的淡喜,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育诵闭、責(zé)令作出檢查炼团、誡勉、通報批評或者調(diào)離崗位疏尿、責(zé)令辭職瘟芝、免職、降職等處理褥琐,或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分锌俱;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任敌呈。
對發(fā)生集體違反本條例行為的贸宏,或者在其他黨組(黨委)成員出現(xiàn)嚴重違反本條例行為上存在重大過失的,還應(yīng)當(dāng)追究黨組(黨委)書記的相關(guān)責(zé)任磕洪。
黨組(黨委)重大決策失誤的吭练,對參與決策的黨組(黨委)成員實行終身責(zé)任追究。
黨組(黨委)成員在討論和決定有關(guān)事項時析显,對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的鲫咽,應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 黨組性質(zhì)黨委谷异、機關(guān)黨組浑侥、分黨組的設(shè)立和運行等,除本條例有專門規(guī)定外晰绎,適用黨組有關(guān)規(guī)定寓落。
第四十三條 黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定和完善工作規(guī)則荞下。
第四十四條 本條例由中央組織部會同中央辦公廳解釋伶选。
第四十五條 本條例自2019年4月6日起施行史飞。2015年6月11日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》同時廢止。其他有關(guān)黨組(黨委)規(guī)定仰税,凡與本條例不一致的构资,按照本條例執(zhí)行。