中共中央總書記塔淤、國家主席怔锌、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月26日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議并發(fā)表重要講話猪勇。他強(qiáng)調(diào)棠枉，黨的十九屆四中全會和黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承浓体、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環(huán)環(huán)相扣辈讶，目標(biāo)指向一以貫之命浴，重大部署接續(xù)遞進(jìn)。黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果贱除、制度成果生闲、實踐成果，而且對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計月幌。要以堅持和完善中國特色社會主義制度碍讯、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強(qiáng)以改革推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性扯躺，突出制度建設(shè)這條主線捉兴，繼續(xù)全面深化改革蝎困，既要排查梳理已經(jīng)部署各項改革任務(wù)的完成情況，又要把四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程倍啥，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度禾乘、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署，實現(xiàn)改革舉措的有機(jī)銜接虽缕、融會貫通始藕，確保取得扎扎實實的成效。

　　中共中央政治局常委氮趋、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)伍派、王滬寧、韓正出席會議剩胁。

　　會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》诉植、《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度的意見》、《關(guān)于深化我國醫(yī)療保障制度改革的意見》摧冀、《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》倍踪、《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》索昂、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》建车、《中央有關(guān)部門貫徹落實黨的十九屆四中全會〈決定〉重要舉措分工方案》和《黨的十八屆三中全會以來全面深化改革評估報告》。

　　會議指出椒惨，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制缤至，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革康谆、擴(kuò)大高水平開放领斥，破除阻礙要素自由流動的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大要素市場化配置范圍沃暗，健全要素市場體系月洛，推進(jìn)要素市場制度建設(shè)，實現(xiàn)要素價格市場決定孽锥、流動自主有序嚼黔、配置高效公平，為推動高質(zhì)量發(fā)展惜辑、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系打下堅實制度基礎(chǔ)唬涧。

　　會議強(qiáng)調(diào)，建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度盛撑，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展碎节，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抵卫、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展狮荔、農(nóng)業(yè)投入保障胎撇、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)償、支農(nóng)資金使用管理等方面深化改革轴合，逐步構(gòu)建符合國情创坞、覆蓋全面、指向明確受葛、重點(diǎn)突出、措施配套偎谁、操作簡便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度总滩，不斷增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性巡雨、實效性闰渔。

　　會議指出，醫(yī)療保障制度是民生保障制度的重要組成部分铐望，要堅持保障基本冈涧、促進(jìn)公平、穩(wěn)健持續(xù)的原則正蛙，完善公平適度的待遇保障機(jī)制督弓，健全穩(wěn)健可持續(xù)的籌資運(yùn)行機(jī)制，建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制乒验，健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制愚隧，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)锻全，加快建立覆蓋全民狂塘、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰鳄厌、保障適度荞胡、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系。

　　會議強(qiáng)調(diào)了嚎，勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容泪漂。要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人新思，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程窖梁，貫通大中小各學(xué)段，貫穿家庭夹囚、學(xué)校纵刘、社會各方面，把握育人導(dǎo)向荸哟，遵循教育規(guī)律假哎，創(chuàng)新體制機(jī)制瞬捕，注重教育實效，實現(xiàn)知行合一舵抹，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀肪虎、人生觀、價值觀惧蛹。

　　會議指出扇救，要以推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系香嗓、企業(yè)責(zé)任體系迅腔、全民行動體系、監(jiān)管體系靠娱、市場體系沧烈、信用體系、法律政策體系像云，落實各類主體責(zé)任锌雀，提高市場主體和公眾參與的積極性，形成導(dǎo)向清晰迅诬、決策科學(xué)腋逆、執(zhí)行有力、激勵有效百框、多元參與闲礼、良性互動的環(huán)境治理體系，為推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)铐维、建設(shè)美麗中國提供有力的制度保障柬泽。

　　會議強(qiáng)調(diào)，深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革嫁蛇，要緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展锨并、落實立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制睬棚、完善運(yùn)行機(jī)制第煮、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平抑党，推動各類主體切實履行教育職責(zé)包警。

　　會議指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)底靠，要以增加農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有效供給害晦、加強(qiáng)供需對接為著力點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能為目標(biāo)暑中，推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新壹瘟，強(qiáng)化高校與科研院所服務(wù)功能鲫剿，壯大市場化社會化服務(wù)力量，加快構(gòu)建開放競爭稻轨、多元互補(bǔ)灵莲、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系。

　　會議強(qiáng)調(diào)殴俱，黨的十九屆四中全會《決定》為全面深化改革系統(tǒng)集成政冻、協(xié)同高效提供了根本遵循。我們現(xiàn)在要做的是线欲，推動各項改革向制度更加成熟更加定型靠攏赠幕，讓各項改革相得益彰、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)询筏。要注重同中國特色社會主義根本制度、基本制度竖慧、重要制度對標(biāo)對表嫌套，理清工作思路和工作抓手，結(jié)合四中全會部署的各項改革任務(wù)圾旨，一體推動踱讨、一體落實。改革已建立制度框架的砍的，要對照四中全會精神繼續(xù)鞏固完善痹筛，建立長效機(jī)制；正在探索的要狠抓攻堅克難廓鞠，實現(xiàn)突破帚稠，做好總結(jié)提煉、形成制度安排床佳；有待謀劃推出的滋早，要大膽改革創(chuàng)新，及時研究制定方案砌们。要在精準(zhǔn)謀劃杆麸、精準(zhǔn)實施上下足功夫，改革解決什么問題浪感、什么時候推出昔头、對制度建設(shè)有什么作用都要做到心中有數(shù)。要把握不同改革的特點(diǎn)性質(zhì)影兽，堅持出臺方案揭斧、健全機(jī)制、推進(jìn)落實一起抓赢笨。落實改革方案要因地制宜未蝌、有的放矢驮吱，不搞上下“一般粗”，不搞“一刀切”萧吠。要聚焦制度是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)開展督察左冬，看改革是否實現(xiàn)目標(biāo)集成、政策集成纸型、效果集成拇砰。要抓緊編制四中全會重要舉措實施規(guī)劃，明確時間表狰腌、路線圖除破、成果形式。

　　中央全面深化改革委員會委員出席會議琼腔，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議瑰枫。（新華社）